本网北京3月8日讯 记者陈丽平 民政部副部长窦玉沛今天在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上说,温家宝总理责成民政部对流浪儿童救助问题要抓紧研究、提出意见,并且向国务院作专题汇报。根据总理的批示,民政部最近抓紧进行了调查研究,对流浪儿童形成的原因进行了深入的分析。民政部正在研究具体的措施,还要和有关部门协商。这个问题共涉及到19个部门。
窦玉沛说,民政部初步提出的方案有几个方面:第一,要源头治理。依靠乡镇、街道、村民委员会、居民委员会从源头上做好工作,特别是要加强社会保障、社会救助,保障他们的基本生活。同时民政部通过了解确定了一些主要流出地区,对这些地区要进行警示,对工作不力的提请综合治理委员会实行一票否决,并且追究有关责任人的责任。第二,要分类施策。对于利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨或者犯罪活动的,民政部门将配合公安部门进一步加大打击力度。第三,要完善设施。现在全国已有1400多个救助站,在“十一五”期间就建了310多所流浪儿童救助中心。“十二五”期间要在一些人口大县和一些流浪儿童比较集中的地方,在县一级再建设一批流浪儿童救助中心,同时对现有的救助机构要完善行为矫正、文化培训、心理疏导和技能教育方面的功能。第四,要完善法规。2003年废除收容遣送制度,国务院制定了新的救助管理办法,办法执行以来遇到了很多情况和问题,这方面的法律法规需要进一步完善。第五,要动员社会参与。