全国人大代表、江苏瑞信律师事务所律师刘玲关于制定法律援助法的议案,厚厚的一本。议案不仅详细阐释了为何建议立法,还附上了法律援助法建议稿,共10章53条。
刘玲的议案,是22位来自律师界的全国人大代表和政协委员建议、议案、提案的缩影。《法制日报》记者连日来采访发现,数量多、质量高,是律师代表委员建议、议案、提案的共性。
“律师不仅有参政议政的热情,更有参政议政的能力和素养。”当了9年全国人大代表的北京鼎业律师事务所主任许智慧一语道破天机。
今年全国两会,许智慧带来了10多个议案、建议,涉及整治虚假医疗广告、知识产权执行难、土地使用权限届满如何处理等多个方面。
刘玲是江苏省执业律师中第一个也是唯一一名全国人大代表。在当全国人大代表之前,她就热衷妇女儿童权益保障等公益事业,如今,她几乎将所有时间都用在了关注弱势群体上。
在盐城市,群众拨打12338妇女维权公益服务热线,会打进瑞信律师事务所,有两名专业律师负责接听,刘玲定期接待。群众去盐城市信访部门,不时能看到以接待员身份出现的刘玲……
为弱势群体权益呼吁呐喊,是每一名律师代表委员的责任。作为中国最大律师事务所的主要创立人,全国政协委员、金杜律师事务所管理委员会主席王俊峰在今年两会提案中,将目光聚焦于农民工权益保障问题上。
王俊峰说,近年来,由农民工进城相关联产生的农民工管理、农民工子女教育、保险和其他一系列基本生活社会保障等问题凸显。他建议,要加强有关农民工政策和待遇的立法工作,用法律和法治手段,解决农民工的一些实际问题和困难。
全国政协委员、青海海博律师事务所主任马虎成今年的提案之一是关注西部愈发严峻的法律人才荒。他指出,青海省有50%的律师是低收入群体,有许多优秀律师到北京、上海、广州、深圳等大城市谋求发展,目前青海省欠缺有经验的高尖端律师。
“中央政府应当支持地方政府留住人才,设置制度上的框架、制度,给到西部去的人才以地位、物质上的优待。”马虎成建议。
虽然已有22名律师是全国人大代表、政协委员,比4年前翻了一倍,但“太少”两个字还是时常挂在律师代表和委员的嘴边。
许智慧说,律师每天都和法律打交道,实践中清楚地了解哪些法律存在不足和缺陷。“现在很多地方都让律师当人大代表、政协委员的法律参谋,希望今后有更多律师从幕后走向台前”。
“律师的最大优势就是广泛接触群众,在代理诉讼中,在公益服务中,能够真实地感受到法律是否完善严密,并提出建议。”刘玲直言,22名律师代表和委员,这个团队还太小。
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